國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域國土空間開發(fā)保護在空間和時間上作出的安排，包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃三類。去年以來，山西省自然資源廳積極推進國土空間規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格按照自然資源部的安排部署開展規(guī)劃編制工作，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級分別編制國土空間總體規(guī)劃。全面聚焦建設(shè)“資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”、打造“能源革命排頭兵”、構(gòu)建“內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”三大目標(biāo)，整體謀劃新時代山西國土空間開發(fā)保護格局，為山西省發(fā)展規(guī)劃落地實施提供空間保障，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗山西提供有力支撐。

 

　　省級國土空間規(guī)劃是全省國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)的總體性文件，也是對全國國土空間規(guī)劃和省域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的具體落實，同時，又是指導(dǎo)市縣國土空間規(guī)劃編制的重要依據(jù)。山西省國土空間規(guī)劃主要包括國土空間開發(fā)保護目標(biāo)、建設(shè)用地規(guī)模、生態(tài)保護紅線控制面積、用水總量、城鎮(zhèn)體系布局、生態(tài)保護格局以及太原都市區(qū)潛力發(fā)展空間開發(fā)、文化魅力空間保護、礦山環(huán)境及采煤沉陷區(qū)治理、沿黃水土流失地區(qū)治理保護等內(nèi)容。

 

　　《意見》指出，今后山西省將以“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進用地預(yù)審、規(guī)劃選址及土地劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證“多審合一”“多證合一”改革。加快營造“六最”營商環(huán)境，提升審批效能和監(jiān)管服務(wù)水平。

 

　　同時，建立全省統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺，實現(xiàn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和各類空間管控要素精準(zhǔn)落地，逐步形成全省國土空間規(guī)劃“一張圖”;建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和實施監(jiān)管機制;推進政府部門之間的數(shù)據(jù)共享以及政府與社會之間的信息交互，各類涉及空間的要素都要在國土空間“一張圖”上進行統(tǒng)籌，不再新建其他平臺和系統(tǒng)。

 

　　《意見》要求，全省各級黨委和政府要充分認(rèn)識建立國土空間規(guī)劃體系的重大意義，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，明確責(zé)任分工、時間表和路線圖，落實工作經(jīng)費，加強隊伍建設(shè)，加強監(jiān)督考核，做好宣傳教育，形成合力。有關(guān)部門要研究將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考，并加快研究制定適合國土空間規(guī)劃體系的配套政策。