
第三次全國國土調(diào)查結(jié)果顯示,青海省濕地面積510萬公頃,占全國濕地總面積的21.8%,居全國第一,有沼澤草地、內(nèi)陸灘涂、沼澤地、森林沼澤4大濕地類型。豐富的資源、多樣的類型,強大的生態(tài)功能,使之成為我國乃至世界上影響力最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。
據(jù)悉,《辦法》嚴(yán)格遵從《中華人民共和國濕地保護(hù)法》“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理”的原則,從三個方面規(guī)范了建設(shè)項目占用濕地管理。明確了建設(shè)項目占用濕地時應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)和草原部門意見的程序,包括縣級、市(州)級、省級林業(yè)草原主管部門按照管理權(quán)限,進(jìn)行預(yù)核、初核及現(xiàn)場評估、會議審查等相關(guān)規(guī)定。明確了省、市(州)級林業(yè)草原部門管理權(quán)限,省級重要濕地占用由省級林草主管部門管理,一般濕地占用由市(州)林草主管部門管理。建設(shè)項目規(guī)劃選址、選線審核或者核準(zhǔn)時,涉及占用省級重要濕地的,征求省級林業(yè)草原主管部門意見;涉及占用一般濕地的,征求市(州)級林業(yè)草原主管部門意見。明確了濕地分級管理。濕地面積(范圍)為第三次國土資源調(diào)查數(shù)據(jù)公布的全省濕地面積。濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地指列入國家(國際)重要濕地和省級重要濕地名錄的濕地,一般濕地指重要濕地以外的濕地。
《辦法》的出臺,既是貫徹落實《中華人民共和國濕地保護(hù)法》和省委省政府決策部署的具體實踐,也是建立濕地保護(hù)管理長效機制的具體舉措,推進(jìn)濕地保護(hù)法治化建設(shè)的有益探索,將有效推動青海省濕地資源保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,為全省生態(tài)文明建設(shè)提供重要制度保障。
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